Point de presse quotidien du Porte-Parole du ministère des Affaires étrangères et européennes

Point de presse - Déclaration du porte-parole

(08 septembre 2008)

DEPLACEMENT DU SECRETAIRE D’ETAT CHARGE DE LA COOPERATION ET DE LA FRANCOPHONIE EN HAITI (8-9 SEPTEMBRE)

Pour exprimer la solidarité de la France et de l’Union européenne avec Haïti et évaluer la situation humanitaire après le passage des ouragans Gustav, Hanna et Ike, M. Alain Joyandet, secrétaire d’Etat chargé de la Coopération et de la Francophonie, se rend en Haïti les 8 et 9 septembre.

Il rencontrera les représentants des agences des Nations unies travaillant sur place ainsi que les ONG françaises (Médecins sans Frontières, Médecins du monde, Croix-rouge française…) qui ont commencé à déployer des moyens en faveur des populations dans les zones les plus touchées.

M. Alain Joyandet s’entretiendra lundi en fin de journée avec les autorités haïtiennes. Il examinera avec Mme Michèle Pierre-Louis, Premier ministre qui vient de prendre ses fonctions, la manière dont la France peut aider Haïti à faire face à ces circonstances particulièrement difficiles. D’ores et déjà, une équipe de la sécurité civile française se trouve sur place. Des moyens de reconnaissance ont également été affectés, avec notamment un hélicoptère léger de reconnaissance embarqué sur la frégate Ventôse.

Mardi, M. Alain Joyandet se rendra dans la région des Gonaïves, où plus de 60.000 personnes sont actuellement sans abri.

Un entretien avec le président de la République, M. René Préval, est également prévu.

En fonction de l’évolution de la situation et des besoins qui seront exprimés, M. Alain Joyandet annoncera un renforcement de l’aide de la France en matière d’urgence et de reconstruction. D’importants moyens pré-positionnés à Fort de France, comprenant notamment des pompes, des tentes, des abris d’urgence, pourraient être rapidement acheminés dans les zones les plus touchées.

M. Alain Joyandet rendra compte de son déplacement en Haïti à nos partenaires de l’Union européenne. La Commission européenne a annoncé dès le 3 septembre une décision de financement d’urgence de 2 millions d’euros afin de venir en aide aux personnes vulnérables des pays des Caraïbes affectés par le passage de l’ouragan Gustav.

REUNION INFORMELLE DES MINISTRES DES AFFAIRES ETRANGERES DE L’UNION EUROPENNE

Le ministre des Affaires étrangères et européennes, M. Bernard Kouchner, ses homologues de 25 Etats membres de l’Union, le ministre danois empêché étant représenté par le Secrétaire général de son ministère, le Haut Représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune, M. Javier Solana, la Commissaire chargée des Relations extérieures et de la Politique de voisinage, Mme Benita Ferrero-Waldner, ainsi que M. Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d’Etat chargé des Affaires européennes, se sont retrouvés les vendredi 5 et samedi 6 septembre à Avignon pour une réunion informelle des ministres des Affaires étrangères (Gymnich).

Les ministres des pays candidats (Ancienne République yougoslave de Macédoine, Croatie, Turquie) ainsi que M. Olli Rehn, Commissaire chargé de l’élargissement, se sont associés à une partie des travaux de la matinée du 6 septembre.

Les 27 ont débattu, durant la session de travail du vendredi, de la façon dont l’Union européenne souhaite renforcer le dialogue politique avec les Etats-Unis afin de peser davantage dans la résolution des crises régionales (notamment Afghanistan, Iran, Processus de paix au Proche-Orient) et d’approfondir la concertation transatlantique face aux grands défis globaux.

Les 27 ont décidé d’élaborer ensemble un document commun, sur la base d’un premier texte proposé par la Présidence, qui présentera sur chacune de ces questions le diagnostic, le point de vue et les objectifs de l’Union européenne et ses propositions pour un partenariat à la fois équilibré et plus étroit avec les Etats-Unis.

Les ministres se sont donnés rendez-vous dans les prochaines semaines pour une nouvelle rencontre informelle afin de finaliser ce document et de le transmettre à l’administration américaine ainsi qu’aux deux candidats à l’élection présidentielle.

Au cours de cette session de travail, le Haut Représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune a présenté ses premières propositions pour une actualisation de la ’’Stratégie européenne de sécurité’’, intégrant notamment la sécurité énergétique et les risques liés au changement climatique. Les ministres ont travaillé avec comme perspective l’adoption d’une mise à jour de la ’’Stratégie européenne de sécurité’’ lors du Conseil européen de décembre.

La session de travail du samedi 6 septembre a été consacrée à l’action de l’Union européenne dans la résolution du conflit en Géorgie ainsi qu’aux perspectives de la relation entre l’Union européenne et la Russie.

Les ministres des Affaires étrangères se sont engagés à maintenir l’unité européenne, jugée déterminante, et à soutenir, à la suite du Conseil européen du 1er septembre, la démarche qui sera effectuée par le Président du Conseil européen et celui de la Commission auprès de la Russie le 8 septembre pour obtenir une mise en oeuvre intégrale des engagements de retrait des forces russes.

Ils ont insisté pour que l’Union européenne continue à assumer ses responsabilités dans la résolution de cette crise : ils ont notamment réaffirmé leur soutien, dans la perspective du Conseil Affaires générales et Relations extérieures du 15 septembre, au déploiement d’une mission d’observation autonome qui interviendrait au titre de la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD) et en complément notamment du renforcement de la mission de l’OSCE auquel les pays européens contribuent de manière coordonnée. Sur la base des travaux préliminaires réalisés par la Commission et présentés par Mme Ferrero-Waldner, ils ont évoqué les modalités d’une aide efficace à la reconstruction en Géorgie.

Les 27 ont également fait part de leur intérêt pour l’initiative turque de ’’plateforme de stabilité et de coopération pour le Caucase’’, qui leur a été exposée par le ministre turc des Affaires étrangères, M. Ali Babacan. A cette occasion, ce dernier leur a présenté la visite historique que le président turc Abdullah Gul effectuerait en Arménie dans la soirée du 6 à l’invitation de son homologue arménien Serge Sarkissian.

Enfin, ils ont souhaité qu’une enquête internationale sur le conflit en Géorgie puisse être réalisée dans les meilleurs délais.

Au cours du déjeuner, les ministres ont évoqué le renforcement de l’engagement de l’Union européenne dans le Processus de paix au Proche-Orient, dans la perspective notamment de la réunion du Quartet qui se tiendra en marge de l’Assemblée générale des Nations unies. Ils sont convenus de la nécessité pour l’Union européenne, dans les prochains mois, de jouer un rôle actif pour entretenir la dynamique créée par le processus d’Annapolis.

GHANA/ACCORD DE PARTENARIAT AVEC L’UNION EUROPEENNE POUR DES EXPORTATIONS DE BOIS SUR LE MARCHE EUROPEEN

La France soutiendra par une aide budgétaire au Ghana la mise en oeuvre de l’accord de partenariat entre le Ghana et l’Union européenne pour les exportations légales de bois, signé à Accra le 3 septembre.

La France salue la conclusion de cette convention qui est la première concrétisation du ’’plan d’action de la Commission européenne pour l’application des réglementations forestières’’.

Cet accord représente une étape déterminante dans la mise en place de la gestion durable des forêts au Ghana qui exporte vers l’Union européenne plus de 50 % des bois qu’il produit, hors bois de feu.

INDE/NUCLEAIRE

Maintenant que le groupe des fournisseurs nucléaires a approuvé une exception à ses règles pour permettre à ses membres de faire du commerce nucléaire avec l’Inde, quelle est la prochaine étape pour les relations franco-indiennes dans ce domaine ? Un accord de coopération nucléaire détaillé doit-il être signé ? Si oui, quand ? Sinon, est-ce que Areva est libre de signer des contrats ?)

Lors de la visite du président de la République en Inde en janvier dernier, le chef de l’Etat et le Premier ministre indien, M. Singh, ont affirmé leur souhait ’’de donner un nouvel élan à la coopération pour le développement de l’énergie nucléaire civile à des fins pacifiques’’ entre la France et l’Inde.

La France jouit dans ce domaine d’une expertise internationale reconnue qui peut constituer un élément important dans sa coopération bilatérale avec l’Inde.

L’adoption de la décision d’exemption en faveur de l’Inde autorise le commerce nucléaire civil en l’encadrant strictement. La France agira donc en tout point conformément à ses obligations internationales.

FRANCE/RUSSIE/GEORGIE

(Le ministre a confirmé samedi qu’’’un problème de traduction’’ contribuait à des interprétations différentes, par les Russes et les Occidentaux, du plan de paix négocié le 12 août par le président Sarkozy (notamment : ’’de l’Ossétie’’ en russe ou ’’en Ossétie’’ en français et en anglais). Sachant que l’original est en français et que le président Sarkozy a précisé ce point dans sa lettre aux présidents Medvedev et Saakachvili après la signature du plan : cela veut-il dire que la Russie n’accepte ni l’original français ni les précisions françaises ? Le ministre a précisé qu’il existait d’autres problèmes de traduction, lesquels ?)

Seule la version présentée le 12 août par le président de la République aux autorités russes et géorgiennes et acceptée par les deux parties fait foi.

(La Russie a annoncé lundi, alors que le président Sarkozy vient d’entamer sa mission à Moscou accompagné de MM. Barroso et Solana, qu’elle s’oppose au déploiement d’une mission d’observateurs de l’Union européenne en Géorgie, estimant que cela conduira à ’’une fragmentation superflue’’ des missions de l’ONU et de l’OSCE déjà présentes. Avez-vous une réaction ?)

Le président Nicolas Sarkozy est aujourd’hui à Moscou et Tbilissi, avec le président de la Commission européenne, le Haut Représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune et Bernard Kouchner.

Le dispositif d’observation international sera l’un des sujets de discussion avec les autorités russes et géorgiennes.

Dans le prolongement des conclusions du Conseil Affaires générales et Relations extérieures du 13 août et du Conseil européen du 1er septembre, les ministres européens des Affaires étrangères réunis ce week-end à Avignon ont rappelé leur soutien au déploiement d’une mission européenne autonome dans le cadre de la PESD en complément et en liaison étroite avec l’OSCE et les Nations unies.

L’Union européenne mène, depuis plusieurs semaines, avec ces organisations des consultations qui ont montré l’intérêt du déploiement de plusieurs missions complémentaires et qui visent à s’assurer de leur cohérence.

PROCHE-ORIENT

Etant donné l’évolution de la situation intérieure en Israël, pensez-vous qu’il faut se réunir à haut niveau pour donner une nouvelle impulsion au processus de paix ? A quel délai la France estime maintenant l’établissement d’un Etat palestinien ?)

Une réunion du Quartet est programmée le 26 septembre à New York en marge de l’Assemblée générale des Nations unies. Elle permettra de faire le point sur la situation du Processus de paix au Proche-Orient auquel les ministres réunis à Avignon pour le Gymnich ont consacré une séance de travail.

Nous continuons d’encourager les parties à parvenir à un accord d’ici à la fin de l’année./.